祥云大力推动乡村振兴与脱贫攻坚无缝对接

　　为实现乡村振兴开好局、起好步，祥云县以脱贫攻坚为基础，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓实脱贫攻坚成果巩固提升、乡村振兴试点等工作，大力推动乡村振兴与脱贫攻坚无缝对接。
& q- w) j! I! E7 i+ ]. r! O　　组织保障无缝对接。统筹乡村振兴领导小组办公室和脱贫攻坚领导小组办公室日常工作，确保乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋、一体化”式推进。同时，挂钩单位和扶贫工作队员脱贫不脱钩，扶贫工作队转换为乡村振兴工作队，把长效的脱贫攻坚工作作为实施乡村振兴战略的重要保障。挂钩单位和工作队员的工作既有扶贫的持续内容，又有乡村振兴的新增工作，二者磨合推进，并按扶贫工作队的管理要求严格管理乡村振兴工作队。
　　体制机制无缝对接。将脱贫攻坚一整套有效的体制机制与乡村振兴“打包配套”使用，推行乡村振兴战略暨脱贫攻坚巩固提升月工作清单制、季度考核制、督查督办制；建立乡村振兴战略暨脱贫攻坚巩固提升决策议事机制、统筹协调机制、项目推进机制、事项跟踪办理机制等，让各项工作有条不紊、有序推进。
　　战略规划无缝对接。遵循城乡融合、区域一体、多规合一、分类推进的原则，编制祥云县乡村振兴总体指导性规划(2018-2022)和三年行动计划、2018年实施方案，对标对表全面建成小康社会指标体系，找准差距，部署重大工程、重大计划、重大行动，细化、实化乡村振兴的重点和支持举措，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，实现乡村振兴与脱贫攻坚“同频共振”。
　　项目包装无缝对接。坚持乡村振兴与脱贫攻坚统筹结合，将脱贫攻坚需提档升级的发展项目及基础建设项目编入乡村振兴的发展规划，实现乡村振兴与脱贫攻坚一本规划、一张蓝图。优先发展具有竞争力的特色产业，重点做好蔬菜、蚕桑、特色水果、生猪四大产业，发展百合、花椒、辣椒等特色产业，大力培育农业经济发展新业态，抓实刘厂现代农业产业园、高原特色现代农业产业园、现代畜产品加工综合园等项目，打造莲花湖、青海湖、云南驿三大田园综合体，形成“县有多业、一乡两特、一村一品”的现代农业发展格局，把祥云建成绿色食品重要加工基地。
* J6 X4 Y1 ^. d; v' P3 y# j; M　　要素保障无缝对接。建立职业农民制度和新型职业农民教育培训体系，深入实施激励农业科技人员创新创业改革工作，完善返乡农民工创业支持政策，激发脱贫攻坚与乡村振兴的内生动力；推广多种形式的适度规模经营，深入推进承包地“三权分置”改革，探索宅基地“三权分置”具体操作细则，盘活农村存量建设用地；加快建立涉农资金统筹整合长效机制，鼓励和规范工商资本下乡，引导社会资本投入农业农村。
8 x% r: w6 _$ p; Y5 k/ A. @( y　　(特约记者 杨家振)
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