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调整优化产业结构 云南州市齐发力提出2017年工作目标任务) ~; i$ P3 X. K1 a6 T8 Y j" ]
1 P+ \2 l5 i2 O' |+ W6 t% ~来源:云南经济日报
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; [ ?3 g. Q1 z& W: \ 今年初,云南省两会政府工作报告回顾了全省2016年产业转型升级的成效,我省着力发展8个重点产业,其导向作用已初步显现。2017年,云南将进一步以服务和融入国家发展战略促跨越,以新发展理念引领转方式,以改革开放创新增动力。
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围绕着省政府提出的2017年经济社会发展目标,各州市也对今年的工作提出目标任务,转型升级、做精特色、开放融入……是今年各州市产业发展的重点格局。
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产业布局:稳住优势,升级传统
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4 E% [+ ?( h) j2 \) W j$ w 省政府工作报告明确提出,要大力推进产业转型升级,围绕“两型三化”现代产业新体系建设,推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链集聚,而州市报告也集中显示了今年工作重点抓手和关键词。: B0 m% \! n; O. z5 p% \3 }
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优化传统产业# v N! A( s4 H
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毫无疑问,优化升级传统产业是全省各州市2017年经济社会发展的重中之重。以西双版纳州为例,版纳今年将突出调产业结构,在深化供给侧结构性改革中振兴产业,如优化传统动能、形成六大生态经济产业发展多点突破、发展新业态、大力推动旅游转型升级等。4 i& }- z, Y9 m0 s* S
5 ]8 f# v G. K 昆明市的工作重点首当其冲是打好工业经济攻坚战,大力振兴实体经济,坚决稳住存量,全力支持云铜、云冶、昆钢等优势企业优化产品结构,确保有色冶金行业增长7%,并确保烟草行业增速与2016年持平。
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0 `3 X; u. b- r& R/ ` 保山市将以着力推进农业规模化、工业聚集化和旅游品牌化为今年产业转型升级工作的重点,突出优质、安全、绿色导向。
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德宏将加快现代特色农业发展,继续巩固提升传统优势产业,发展壮大烟草产业、生态牧业、生态林业,加快后谷咖啡、遮放贡米、云冠褚橙等精品庄园建设,着力打造知名品牌。
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5 f) ]2 u+ O" K+ j: p4 z! [ 红河州的思路是坚持“见苗浇水”与“大树移栽”并重,传统产业升级与新兴产业培育并举,聚力推动重点产业建设,加速破解全州产业结构性矛盾突出、动能转换不足的问题。
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$ i7 e( X! E9 J* T# ^ 丽江将把传统优势产业——文化旅游产业做精,坚持一手抓旅游产业转型升级,一手抓旅游市场重拳整治。
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发展重点产业
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( n5 R" L& W; B2 S# N) ~ 旅游业、传统工业和特色农业是云南大多数州市的重点支柱产业,各地政府也将在今年继续大力推进重点支柱产业的发展。
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西双版纳将大力发展绿色产品,制定创建无公害、绿色、有机和原产地品牌的规划,强化政府服务和扶持,推动规划落地,推进深加工。0 [* s4 H& s4 |# g$ z7 Y
0 y1 j9 `, q: `! T2 [, F# o: \ 大理州今年将加快重点产业发展步伐,充分发挥产业推进机制的作用,建立产业发展基金和重大项目库,强化产业项目招商,加强市场开拓,集中力量取得突破。0 }' `- A7 J8 p$ X$ O
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德宏州将依托两种资源两个市场的优势,大力发展加工制造业,坚持工业强州富县战略,强力推动工业产业振兴发展,加大扶持力度,加强技术改造、资源整合、改革创新,加快电力、蔗糖、建材、农产品加工等传统产业转型升级,让老企业迸发新活力。
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8 O* e5 ]8 L- c6 f8 Q9 k 丽江在做精旅游文化产业的同时,将进一步做强清洁载能产业,充分发挥水电清洁能源优势,科学布局清洁载能产业,增强就地消纳能力,逐步把清洁载能产业培育成超百亿元的支柱产业。9 ?4 K% D$ F" f4 a! z9 l. f
/ x) B6 m" _. q) {, H3 M 临沧将坚持重农强农惠农不动摇,以实现“农业强、农村美、农民富”为目标,扎实抓好“三农”工作,增加绿色优质农产品供给,同时加快提升畜牧业、高原淡水养殖和休闲观光农业。
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玉溪将实施中国制造2025玉溪行动计划,引导企业依靠科技创新提质增效、通过产品创新调整结构,确保工业增加值增长6%以上。, z4 @) E' k( V, o) Y1 }7 C$ T: g
. \* ^% J8 k6 z4 m9 |$ A f 培育新兴产业: ]! C- l3 j4 j! B }+ L1 d
; j- v4 C% X) `' k 积极培育壮大战略性新兴产业,加快推动产业结构由中低端向中高端迈进,这是省政府工作报告提出的工作目标。各州市也以此为抓手,结合各自特点列出了今年要大力发展的新兴产业。, X* i- S& q; v$ _& G
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玉溪将着力培育现代物流业,推动“一核、两带、七节点”空间布局和建设发展,打造滇中城市经济圈南枢纽,确保增加值增长10%以上;同时大力培育冷链物流运输企业,推进物流标准化试点示范工作。文山将大力培育发展金融保险、文化创意、网络服务等新兴服务业,挖掘城乡消费潜力。" r# _' z, ^7 f- X2 i
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曲靖将重点培育和打造的是物流园区、大型专业市场、商贸综合体,实现现代商贸物流产业增加值314亿元。同时积极培育特色山水、温泉康体、低空观光等旅游新业态。3 Z" `# G* b+ t" D$ U' V
/ l1 M I* Y9 ` 迪庆将积极发展现代服务业,努力创建香格里拉文化旅游园区,加快实施国家级民族文化生态保护实验区建设,同时加大培育民间文化企业,引导开发传统和新兴民族手工艺品,积极发展民族演艺娱乐业,推动文化旅游融合发展。( q- |* C! M: G' R' o! ]
0 }1 V2 f8 `0 \4 L3 [) ~ 德宏将深入实施“互联网+”行动,加快信息基础设施、电子信息产业园、电子商务平台、瑞丽跨境电子商务产业园建设,完善县乡村物流体系,推进快递下乡工程,促进电子商务和快递业快速发展。
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* N9 v ?, L& t- I S+ t 大理将着力培育旅游文化、高原特色农业和食品加工、先进装备制造、生物医药和大健康、现代物流、矿冶建材六大产业,同时积极培育信息、新材料、消费品制造、现代服务业4个后续产业,打造扎染、木雕、银铜器加工等特色产业。
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1 Z4 J! s9 h% S4 R! ?* g 集聚园区建设
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% Y) F/ ]. ^) S5 S7 Y6 j 在特色产业园区和产业集群建设方面,各州市政府都明确了工作重心,将推动各种资源向有竞争力、创新力的园区和企业集中,意在打造形成一批专业化、特色化产业园区和产业集群。
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' |: R1 |' u. Y 保山今年将加大“园中园”基础设施建设和土地收储力度,强化“园中园”招商引资,推动资金、项目、土地、能源、人才等要素向“园中园”聚集,确保每个“园中园”新增入园企业亿元以上项目投资额达10亿元以上。
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+ }1 W* Z- H3 g( M$ M; F 德宏州的园区建设也是工作重点之一,今年将加快信息基础设施、电子信息产业园、电子商务平台、瑞丽跨境电子商务产业园建设。此外还将加快国际物流园区建设,构建内联外通的现代物流体系,着力打造孟中印缅次区域国际物流中心。, e) {2 o m- c4 ^, Z3 ?- Z
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西双版纳将继续推进保健品园区建设,推动傣药南药加快发展。8 ^- s) W8 a0 T" k) h: W
: l9 f5 k9 Q6 C! M& k# y 丽江将突出园区定位引导产业聚集,创新园区运行管理机制和融资模式,加快推进九次方旅游大数据、飞驰公司新能源电动车、深圳中车交通车辆新兴装备、上海斐讯大数据产业园、“爱丽江”无线城市、北京中高年产20万吨啤酒及现代物流园区、金山园区双创中心等项目建设。
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% Y8 ]( j h1 J; N% k! O# ^; F* J; Z 临沧将集中力量推动临沧工业园区、云县新材料光伏产业园区、凤庆滇红生态产业园区等重点产业园区发展。
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楚雄将创新园区“投融建管营”模式,完善配套服务功能,加大产业招商和重点产业培育力度,着力打造2个千亿元和3个百亿元省级工业园区。
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$ J5 y; K0 q) w/ h' i7 w5 a& o. | 此外,大理、迪庆、红河、普洱、曲靖、玉溪和昭通今年都将打好园区经济战役,积极打造重点特色园区,组建园区投融资平台,加大园区基础设施建设力度,引导和鼓励龙头企业加大科技投入并向产业园区集聚,还将着力培育一批电子信息产业园,激发各类园区发展活力。1 ?0 i. d0 _5 g, u' \
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发展县域经济
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园区经济、县域经济和民营经济是今年各州市要打好的“三大战役”,其中,县域经济由于分类指导着各州市立足优势、壮大特色产业,因而倍受重视。
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8 R3 L$ }5 ?5 h! f 大理今年将抓好祥云、宾川、巍山转型发展试点,支持有条件的县在优势领域率先发展、实现突破。
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0 V% V9 k: L! E2 g% q 红河将加快建立完善促进县域经济发展的政策体系和激励机制,支持县域特色优势产业项目建设,抓好开远、建水两县市县域经济转型发展试点工作。
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曲靖将抢抓沪昆高铁开通的机遇,以麒沾马为核心,主动融入滇中城市群一体化发展,大力发展高新技术、装备制造、高原体育等产业,做强城市经济,并依托县域资源禀赋和基础条件,因地制宜发展重点产业。; {# f1 M; d1 Y8 z* o: a; d* U
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