【大理网评】漾濞“五抓”提升“两新”组织党建工作科学化水平

为进一步提升漾濞县非公企业和社会组织党建工作科学化水平，不断夯实“两新”组织党建基础，漾濞县从抓组建、抓阵地、抓规范、抓教育、抓示范着手，把党建引领作为凝聚非公企业和社会组织发展的旗帜，实现党建工作与推动“两新”组织发展互动双赢。
抓组建，扩覆盖，扎实推进党的组织和工作覆盖。通过整合各乡镇、县级相关部门力量，采取发展一批、接转一批、亮明一批、吸收一批、推进一批的工作方法扩大党员覆盖；采取单独组建、联合组建等多种方式扩大组织覆盖，高位推进“两新”组织中党的组织和工作覆盖。依托县市场监督管理局和县民政局分别成立非公有制经济组织党委和社会组织党委，进一步理顺管理机制，建立了由县非公有制经济组织和社会组织工作委员会为主牵头，县非公经济组织党委和社会组织党委具体负责，各乡镇党委及相关业务主管部门配合的工作机制，相关职能部门和行业主管部门定期向县非公党工委反馈“两新”组织注册、注销、组建党组织等信息，以动态化管理的方式做到“两新”组织发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。目前，全县在非公有制经济组织中组建党组织69个，覆盖151家企业，覆盖率达75.87%，规模以上非公企业实现100%覆盖，从业人员在50人以上的企业实现100%覆盖。在社会组织中组建党组织44个，覆盖49家社会组织覆盖率达85.96%。
抓阵地，强基础，稳步推进活动场所规范化建设。按照有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的“六有”标准扎实推进“两新”组织活动场所规范化建设。目前已完成38个党支部活动场所建设。进一步健全完善党群活动服务中心的教育、培训、娱乐等服务功能作用。对于不具备建设活动场所的“两新”组织党组织，鼓励村（社区）党组织与“两新”组织党组织场所共用、资源共享。同时，紧紧依托自身活动场所、党群活动服务中心、村（社区）活动场所，以“双强六好”创建活动、“双亮双强”主题活动、助力脱贫攻坚、参与抗震救灾等多种形式扎实开展好组织活动。在“两新”组织中探索引入综合服务平台，采取“党组织+电子商务”模式，鼓励非公有制企业创建电商平台，引导“两新”组织通过综合服务平台参与社会治理。充分利用微信、易信、微博、QQ等现代信息技术手段开展活动，增强党组织活动的开放性、灵活性和有效性，使党建工作与“两新”组织发展实现同频共振、无缝对接。
抓规范，促提升，全面提升党组织科学化水平。以基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障为重点，全面提升“两新”组织党建工作科学化水平。针对不同类型“两新”组织实际情况，建立完善各项工作职责，建立健全“三会一课”、党费收缴、发展党员、党员教育管理（特别是流动党员的教育管理）等制度，持续抓好软弱涣散党组织整顿工作，进一步规范基础党务痕迹管理，全面推进“两新”组织党建工作规范化建设。建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，将“两新”组织党建工作经费列入同级财政预算，按照每个党委、党总支、党支部每年不低于10000元、6000元、4000元的标准，给予党建工作经费补助；按照党组织书记每人每月200元的标准给予专项工作津贴；按照每名党员每年100元的标准给予教育培训经费补助。执行党费全额拨返制度，将“两新”组织党员缴纳的党费全额返还其所在党组织，县委组织部结合“两新”组织党建工作开展情况，每年从县级留存党费中给予“两新”组织一定的党建工作经费。
抓教育，强素质，着重提高党务工作者履职能力。按照“一手抓理论学习，提升理论水平；一手抓业务培训，提升业务技能”的要求，对新任职的“两新”组织党组织书记和党务工作者开展培训。采取“内培外学”（党务知识及党建相关工作培训和到外地参观交流学习）的方式，持续加大对“两新”组织党组织书记和党务工作者的培训力度，进一步提升党组织书记、党务工作者的履职能力。将党员发展指标重点向“两新”组织倾斜，深入开展“三培养”活动，着力把业务技术骨干培养成为党员，把党员培养成为业务技术骨干，把优秀党员培养成为“两新”组织的中层以上管理者。积极开展党群结对帮扶活动，为困难党员解决工作、生活中的困难和问题。每年利用春节、七一等节日对困难党员、生病住院、去逝老党员进行慰问，给予适当生活补助。
抓示范，创品牌，全力助推“两新”党建工作上水平。注重典型培育，突出各自特点，以推进基层党组织规范化建设为契机，在2016年示范点建设的基础上，按照“六有”标准，以“双强六好”创建活动为载体，抓实大理漾濞石门关旅游开发有限公司党支部等8个党建示范点的建设。以党建强、发展强为着力点，根据不同类型“两新”组织的特点与需要，有针对性的加强对活动场所建设，以点带面，充分发挥漾濞县“两新”组织党建工作先进经验和特色亮点的示范引领作用。加强“党员示范岗”和“党员责任区”建设，强化党员意识教育，激发党员内在的荣誉感。采用岗位练兵、技能培训、实践锻炼等方式，使广大党员成为行业管理的骨干和能手。大力开展机关党组织与“两新”组织、农村党组织与“两新”组织结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、工作联抓。（漾濞县委组织部 茶庆文）