大理漾濞：念好七字决抓实基层党建工作

为切实加强基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，漾濞县龙潭乡以两学一做学习教育和基层党建提升年工作为抓手，念好“实、细、活、新、准、强、严”七字决，抓实基层党建工作。

念好“实”字决抓整改，认真解决存在问题。坚持问题导向，针对全乡党建工作中存在的问题，落实“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的工作思路，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，认真制定整改方案，把整改方向和措施进一步具体化、责任化，扎实抓好整改落实工作，不断提升党建工作科学化水平。

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念好“细”字决抓责任，提升党建工作实效。一是实行目标管理，带头落实党建责任。认真落实抓基层党建第一责任人的要求，带头把党建工作抓在手上，签订了《党建目标管理责任书》，分解任务，落实责任，强化书记抓、抓书记的工作职责。二是明确职责分工，认真抓实党建责任。建立了班子成员包村、干部和“党员中心户长”联户工作机制，努力形成农村党员带动群众建设“幸福家园”的格局。三是抓好督促落实，研究解决存在问题。建立了基层党建工作联系点制度，形成了党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，推动了党建工作责任制的有效落实。

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念好“活”字决抓学习，增强党建工作活力。一是创新方式开展学习教育。采取围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、制作流动书包促学、发放学习笔记督学、配发党徽亮身份做、“立足岗位作贡献、领导干部作表率”等措施，通过自学、领学、促学、导学等活动，扎实开展“两学一做”学习教育。二是坚持“三因三题三学”学习机制，认真开展理论学习和业务培训，全乡干部队伍综合素质明显提升。三是依托乡农民党校等教学资源，通过“课堂学理论、实地学操作”等方式，加强干部职工和村组干部、大学生村官的教育培训。

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念好“新”字决抓落实，推进党建工作开展。一是圆满完成了乡党委、村“两委”、县乡人大代表的换届选举和县政协委员的协商等工作。二是加强综合服务平台运用。认真组织乡村两级综合服务平台业务员培训工作，对综合服务平台业务人员实行AB角管理制度，不断提高利用综合服务平台为群众办事的质量和能力。三是按时召开联席会议，共同研究处理基层党组织建设中出现的情况和问题。四是抓实晋位升级，建强基层组织。通过选派第一书记、调整理党组织书记等措施，对4个“后进”党组织进行整改提高，解决存在的问题，全面实现晋位升级。五是深入开展“移风易俗、建设乡风文明”工作，将移风易俗具体内容列入村规民约。

念好“准”字决抓结合，强化党建扶贫“双推进”。一是“组织领导+责任落实”，确保工作责任精准。成立了乡村两级脱贫攻坚工作领导组，调整充实了挂村工作组，派出驻村扶贫工作队，形成脱贫攻坚工作层层有人抓、层层能落实，确保工作责任精准。二是“项目实施+回访跟踪”，确保项目实施精准。认真开展回访工作，再一次与建档立卡户确认实施的各类项目；对于集中易地搬迁户，乡党委政府统一规划，逐户征求意见；对于所有项目，实施前都再次派出专业人员和驻村工作队、村组干部、群众一起认真研究，确保项目实施精准。三是“村民自治+群众参与”，确保效益发挥最大。采取“四议两公开”工作法，发挥党组织和党员的作用，发动群众参与到脱贫攻坚工作中。四是“平台建设+舆论宣传”，确保脱贫攻坚氛围。采取多措施，加大脱贫攻坚政策宣传，让群众全面了解脱贫攻坚政策。

念好“强”字决抓基础，增强党建工作后劲。一是充实党建工作力量，不断加强对第一书记、大学生村官的服务管理，切实发挥他们服务基层、服务群众的作用。二是加强党建工作经费管理，及时足额下拔各村党建经费，按要求全额返还老干支部党费，按时发放村组干部补贴。三是以示范点建设为抓手，按照“十有三统一”的要求，规范村“两委”办公场所及各项制度建设，按照“六有一统一”的要求，规范村组党支部建设。四是巩固和拓展村级集体经济。以整乡推进项目为依托，积极探索壮大村级集体经济的新渠道，力争2017年各村村级集体经济收入突破3万元。五是继续强化党建宣传，按照考核办法要求，2016年党建宣传名列前茅。

念好“严”字决抓管理，转变干部队伍作风。一是严格按照“十六字”总体要求抓好党员发展工作，年内发展党员8名。二是修订完善了《龙潭乡机关干部管理办法》的同时，对乡机关干部实行“双测评”，促进乡机关干部服务村组和群众的主动性。三是全面开展党员积分制管理工作，实施村干部规范化管理，修改完善了《龙潭乡村干部积分制管理办法》、制定了《龙潭乡村干部规范管理十项制度》，在村干部中开展“一诺双评三公开”工作。四是强化工作检查督导，进一步明确了由主任科员组成的作风建设督导组工作职责，加强检查督导，转变工作作风，提高工作效率。

通讯员 赵虹彬 王金华

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