两女孩开车掉进洱海 一人身亡引发热议

约120公里的洱海环海路，由两段组成一个环线：靠海西一段被称为环海西路，临海东一段则是环海东路。沿环海路环游洱海，几乎是游客到大理的必游项目，不宽的双向两车道上，机动车流中夹杂着自行车、电动车、摩托……
6月18日的那场悲剧，让人们将目光对准了环海路上的“新星”——电动4轮车。当天下午，两个陕西女孩开着一辆租来的电动4轮车沿环海路游览时坠海，其中一人不幸遇难（本报曾报道）。打捞现场，那辆泡在水里的粉色电动4轮车，刺痛了很多人的心，犹如那个在水中逝去年轻的生命，同时也引发思考——这种不需要驾照的电动4轮车安全吗？游客是否还有别的选择？
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只要身份证就能租到车
4 }; e' j* x# o# |2 F- P22日傍晚，记者驾车沿着环海路行驶，从后面冲上来一辆电动4轮车，当时记者的车速是40码，电动4轮车把记者的车甩在了后面。
# ^% M8 K( y6 }+ _! T+ O随着环海路边客栈的兴起，租车环游洱海已成为游客的最爱。记者走进马久邑的一家客栈，门前停着一辆电动4轮车，老板说主要是供住店的游客租用的。重庆游客小刘说，她和朋友一起来大理玩，“觉得骑单车比较累，而且还晒，我又不太会骑电动车（两轮），我们会考虑这种小电动车（4轮）吧，而且它长得还那么可爱。”她笑着说。
在洱海公园的一处电动4轮车租车点，记者询问老板需要哪些手续。
“要驾照吗？”“不要。”
“要押金吗？”“不要。”
“那要什么手续？”“押身份证就可以。”
  J  I2 `8 U( p( _电动4轮车越来越多地出现在环海路上，游客租辆电动4轮车每天租金在300元~500元之间。

记者多方采访，多个部门给出的态度是：目前，最好不要乘坐电动4轮车环游洱海。
8 N: v% ^1 s; m, o3种选择
* n% a- R* ]3 T& M, j游环海路你还有别的选择
那么，游客想要环游洱海，有没有其他交通工具可供选择呢？答案是肯定的。
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8 Z% v% u4 s# H6 U  t骑自行车
0 C. a2 `$ O" v, ^& T6 m, v5 A: I1 q双廊、喜洲、大理古城和环海路沿线客栈、各景区景点，凡可以租得到电动车的地方，都有自行车租赁。单人、双人自行车的租赁价格为30元~40元/天，双人自行车还有带篷并排骑和不带篷前后骑两种。环海东路还设有专门的自行车道，骑行在苍山洱海之间，很是惬意。
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$ Y# X$ M. m0 m! i3 c坐观光大巴
3 _0 ]* `4 s, }8 V! L大理旅游景区直通车已开通了13条线路，机场、火车站、古城、喜洲、双廊之间已形成往返环线，古城至三塔、影视城、感通索道、张家花园、蝴蝶泉、桃源码头也有往返的车辆通达。
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开两座电动车
% [" h+ e: E5 w+ M8 d( T0 J今年4月以来，大理旅游集散中心有限公司推出的新能源电动车，就是有合法的租赁资质、有牌照、有足额保险的达标产品。与环洱海周边的电动4轮车相比，大理旅游集散中心的新能源电动车，外观上就是一辆小轿车。租赁者必须有驾照，一年以上驾龄，试驾合格，才能将电动车开走。
& U4 Y- W0 b* g" |+ S& t; O5 T" K/ X大理旅游集散中心的新能源电动车也有4座和两座两种，4座电动车的外观就是一辆标准的小轿车，两座电动车的外观则是一辆“迷你”小轿车，每辆车都带有GPS卫星定位。4座电动车的租赁价格为320元/天，两座电动车的租赁价格为280元/天。
* t! Y$ b9 v' K9 i+ U. `春城晚报 记者 秦蒙琳 通讯员 杨敏 段潇伟 摄影报道

数据说话
环海路上电动车事故频发
4 A9 h" x4 q- v( L) ?1 q记者了解到，在大理，这种电动4轮车的售价每辆在27000元左右，速度一般在40公里/小时，行程在50~80公里之间，不少村民都买这种车，租给游客使用。据业内人士透露，家里有两三辆电动4轮车，一年的收入有10多万元，一年不到就能收回成本。
6 y, t* M9 H% U3 l记者从交警处获悉，目前电动4轮车较为集中的是大理古城和双廊等旅游热点地区。大理市公安局交警大队古城中队中队长陈永洪说：“古城电动车的情况分为两块，一块是原住民自驾，另一块是租赁。据统计，去年底整个古城从事租赁电动车的商家有65家，500辆左右。”
# L5 K( P+ i+ j9 W$ q/ ?0 S. }对于这类电动车安全的担忧，一直都有。徐灿东是大理市交警大队古城中队事故处理民警，他去年5月2日曾处理过一起交通事故：在大理市下龙龕村，几位游客开着一辆租来的电动4轮车，在转弯过程中因操作不当，致使车辆发生侧翻，然后撞到路边停放的一辆机动车。就在处警结束返回途中，他又接到报警，又一辆电动4轮车与一辆轿车发生碰撞。
“今年以来，大理东、西环海线上电动车事故多发，（肇事主体）以游客居多。”大理市交警大队事故中队队长杨学诚说，据统计，去年，仅环海西路，120急救车出动的交通事故有1700多起，其中与电动4轮车有关的达973起。
安全隐患
! ~2 h: m2 [. ^电动4轮车不经撞无保险
+ h2 x: V& m0 V- z3 K9 Q目前，大理市工商部门正在全市范围内进行“非机动车租赁服务”的专项整治。大理市工商局企业监管科科长戴剑梅介绍，第一阶段为摸底清查，查清经营户数和用于租赁的非机动车数量，是否办理了营业执照，是否属于核定的经营范围；第二阶段规范办理营业执照；第三阶段将联合车管部门，加强对经营者的安全宣传教育。
“个体租赁电动车，旅游部门没有监管权。”大理州旅发委旅游执法监察支队支队长李建锋说，洱海周边的电动车个体租赁经营者估计有五六百家，电动车上万辆，但全都处于旅游部门的监管之外。
“电动4轮车主要集中在双廊、喜洲、大理古城和环海路沿线客栈。电动车租赁经营在办理营业执照时，并不需要向运政管理部门报备。”杨学诚说，“电动4轮车的生产者未进入机动车名录，所以不能落户。现在的问题是，上游有相关部门许可、合法生产，下游有市场需求、合法销售，但却纳不进机动车管理体系，不能上牌，不需要年检。因此，掌控不了它的技术性能。”
9 e7 }4 x6 E; S' d0 y% L# z大理州公安局交警支队车管所群众服务中心主任赵文清说：“根据机动车登记规定，这种车辆并没有国家机动车产品目录公告，也就是说，不能被依法登记，驾驶证肯定是没有的。”
记者从大理州交警支队车管所了解到，这种车辆因“不能落户、不需驾照、没有保险”而被称作“三无”车辆。目前，大理的这种电动4轮车，并没有哪一家在车管部门登记过。这种车在机动车道路上行驶，视为违法，但对于它的管理，目前仍处于“三不管”状况。
另外，因无合法手续，所以它也不能参加机动车交通保险，发生交通事故以后得不到赔偿。大理州交警支队事故大队大队长吴云川说：“如果发生事故，游客自身的赔偿将无法保证，因为它没有保险。通俗地说，这种车肯定不经撞，一旦发生事故，对人的伤害会比较大，损失也会比较严重。”
“因此，今后最好能将电动4轮车纳入机动车管理，驾驶者必须有驾驶证。不仅要限定车速，还要给车买保险。”杨学诚说。