上月30日,大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例(草案)》(以下简称草案)组织召开了听证会。6 T9 e( [. b, ]7 m
草案规定,在一级饮用水水源保护区内,禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动;鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程,实行谁投资、谁管理、谁受益;明确水费价格管理,规定使用水工程的供水,应缴纳水费。
7 x0 h& g$ }4 z! o; N( ~ 21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善,并于听证会后10个工作日内形成听证报告,报经大理州人大常委会审核通过,再行颁布实施。
5 z1 Y' R7 i" k0 }) X. X 大理州水资源现存问题+ {3 t, y/ v# z4 K; J: h4 Q D
现状, y; n7 W% E6 f& @. \! U6 u) x
●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系,有大小河流160多条,呈羽状遍布。
/ N6 m( w5 F1 F _0 {" O ●水资源总量为99.12亿立方米,人均拥有2800立方米。8 _5 ]* m% a* d1 e; z8 S
问题( G3 L0 I' y% x
●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米,且开发利用率低,水资源供需矛盾十分突出。8 a& |0 |. [ E, I# e* N
●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出,干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。& E* z, f% j# r4 G( o5 ~6 v! n
●保护和管理工作中,还存在着职责不清、多头管水,水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低,供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重,地下水无序开采,管理缺位,水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。
% G+ @+ x! u- e! S* P 怎么保护
3 {/ `0 ~5 U$ o5 C 饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾
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增加水量、提高水质、明确职责
: e' q2 R6 Q2 }% E 保护措施6 j) F; [: j6 w$ L8 L
1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。
$ p' Y- u! r- g$ O# d5 B4 C2 ` 2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。
3 ]4 f" e# a* ^# A4 ? ●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。) e! b0 y F( Q( K1 m
●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉,应经县市林业行政管理部门批准,按技术规程采集。
9 c3 p Y0 r+ e5 F, t s# g 3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上,按照层级管理原则,细化规定饮用水水源保护区制度。
* a1 P3 x* ?+ [6 o' h/ L 4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。
/ ~. K! _5 @7 f 5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动,在一级饮用水水源保护区内禁止进行;在二级饮用水水源保护区内应采取措施,防止污染水体。* p ?. W; b" B- K( J- \* e/ A4 H
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