大理剑川：城乡换新貌 旅游兴投资旺

走进剑川，看到的是干净整洁地街道，往昔臭水横流的“水阁潭”片区，变成了景色别致的赵藩文化苑片区；走进剑川，看到的是驾驶着全国各地的车牌号，操天南地北口音的外地人，走在古城西门街青石板铺就街道上，还会碰到攘来熙往“老外”。变了，剑川；剑川，变了。
2011年6月14日，剑川县召开第十一次党代会，正式提出了“城镇活县”的发展战略，强势推进国家级历史文化名城、旅游城市和省级园林城市创建工作，几年来全县呈现出投资增长较快，国民经济持续增长，综合实力明显增强，城镇建设日趋完善，区位优势日益凸现，社会事业稳步推进的强劲势头。随着大丽高速公路的贯通，剑川已成为大理链接丽江，通向香格里拉，北进川藏的门户，成为闪耀在滇西北高原上的一颗明珠。
发展数字在变 实力强后劲大
* x4 ]0 B3 B1 P4 k“十一五”末，剑川县地区生产总值在全省129个县市中排名116位，全州12个县市中排名倒数第二，县域综合实力在全省、全州差距较大。发展不平衡、不协调，是剑川干部群众最关心的问题。
: _1 @  p) u& u8 K  y2 g& `近三年来，剑川县广大干部群众全面贯彻十八大和十八届三中全会精神，立赶超壮志，扬奋进勇气，以城市、项目、工业、产业、旅游、融资、生态、扶贫八大抓手，以大思路、大气魄、大手笔、大项目、大投入推进大发展大跨越，全县主要经济指标增幅连续三年位居大理州前列。2013年，在全省县域经济综合考核中排名第59位，较上年相比前进24位; 居大理州争先进位考核奖第1位，创造了3个指标全州排名第1位、3个指标全州排名第2位、3个指标全州排名第3位的历史性成绩。
今年以来，面对复杂低迷的宏观形势和经济下行风险增大的局面，剑川县坚持稳中求进总基调，突出改革发展主旋律，打基础、增后劲，上项目、稳增长，抓产业、调结构，转作风、强保障，努力推动全县经济社会平稳较快发展，呈现“两升、三快、四进”三个特点。“两升”：工业增加值增长11.79%；农村居民人均现金收入增长15.6%。“三快”：地区生产总值增长10.9%；公共财政预算支出增长36.32%；规模以上工业增加值增长22.5%。“四进”：规模以上固定资产投资稳中有进，增长22.8%；财政总收入稳中有进，增长11.79%，其中地方公共财政预算收入增长13.16%；城镇居民人均可支配收入稳中有进，增长12%；社会消费品零售总额稳中有进，增长10.1%。

城乡面貌在变 人居好环境美
剑川县抓好以县城为重点的城镇化建设，古韵流芳文脉厚重的剑川古城绽放出辉煌的异彩。目前，6174个农业人口向城镇转移，城镇建成区面积达7.1平方公里; 县城建成区面积从2.8平方公里发展到5平方公里，拓展了近一倍，城镇常住人口突破5.2万人，城镇化率达29.7%，绿化覆盖率达19.13%。“五纵五横”路网已经形成，城市框架格局形成，县城人居环境明显改善。
城市建设，规划是航标。剑川县先后完成了《城市总体规划修编（2011—2030）》、《剑川县历史文化名城保护规划》等规划编制，形成了县城“一湖两轴两区两带”功能结构统筹规划区和“一心两园两带三片区”的城市空间发展布局。组建了古城保护管委会，成立了古城保护与开发领导组和专家咨询委员会。房地产开发投资较快发展，佳利大酒店已于国庆节投入试运行，方达酒店等高端酒店建设扎实推进。此外，古城护城河、名人故居等古城“记忆”工程得到修复。
象图扶贫开发整乡推进扎实开展，老君山整乡推进和黑潓江沙溪片区扶贫综合开发项目启动实施，完成整村推进31个村，完成了93公里农村公路通畅工程，投资2.32亿元完成了18个水利基础设施项目,实施点亮乡村工程100个自然村，农村基本实现水、电、路、广播电视、通信五个全覆盖，农村饮水、电力、通讯、安居房、新产业快速发展，全县城乡面貌发生了巨大变化。
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1 f  X* r/ W. K+ m( O据统计，剑川县三年来新增外来人口8647人，新注册工商企业428家，注册资本金8.64亿元，累计引进县外到位资金67.7亿元; 新增个体户2074户，新增从业人员3025人，新增车辆2183辆。
县城王记凉粉的老板段铁梅说:“大丽高速公路通车后，店里面的游客增加不少。尤其是春节、国庆期间，游客排成长队等吃早点。”沙溪“茶马之家”李德斌老板谈到，每天越来越多的游客进入沙溪，给当地发展带来了活力。
2013年，剑川县接待游客达130多万人次，增长27%，实现旅游社会总收入预计达12.7亿元。而今年1-8月，全县共接待游客182.11万人次，实现旅游社会收入13.77亿元。
与此同时，县委、政府把招商引资作为对外开放的主抓手、加快发展的主推手，放胆招商、放手引资，招商引资增幅连续三年位居全州前3位，实现了“三连快”。特别是2012年，省外到位资金增幅达871.2%，居全省第1位，县外到位资金和州外到位资金分别增长115.31%和125%，均居全州第1位。今年上半年，全县招商引资实际到位资金16.76亿元，同比增长106.71%。
剑川县通过加快加百亿元工业园区建设，让产业培植迈出新步伐；通过加大项目争取力度，让优质项目得以落地；通过深化与云南农大的县校合作，实现农业产业化进程明显加快；通过加快推进旅游“二次创业”，推进发展现代服务业；通过美丽乡村示范项目建设，开展城乡人居环境提升行动。
! {" |  J/ U/ v6 I干部作风在变 精神佳干劲足
事业兴，得益于干部作风的转变。三年来，剑川县各级干部认真贯彻中央“八项规定”，大兴求真务实、真抓实干之风，弘扬“5+2”、“白+黑”的工作作风，推行“三三”制工作法，苦干加实干、能干加巧干、会干加快干，对安排的工作立说立行、一抓到底，抓出成效。
. t" o) s& p8 v全县干部职工的精神面貌焕然一新，思发展、谋发展、抓发展、促发展的氛围浓厚，大家干不评论，加快干不议论，埋头干不争论，展示了剑川干部职工的良好风貌。剑川的经济社会得到快速发展，得到了上级领导的肯定，剑川也由原来的信访大县、告状大县实现了华丽转身，各级干部成为推动美丽幸福新剑川建设的领头羊。
  H9 C" `/ S( a如今，剑川县干部还是原来的干部，只是调整了思路，强化了重点，完善了考核，转变了作风，把干部的能量、智力、才能激发出来，凝聚了加快发展的强大动力，释放了干事创业的正能量，奏响了改革发展的最强音。
  l! r# Z6 w2 @) E( w! G通讯员 陈永和 康东福