祥云县加快高原特色农业发展步伐

祥云县以保障粮食安全为主导，以“农业提质增效、农民增收”为目标，通过政策扶持拉动、依托企业带动、特色品牌促动，大力发展高原特色农业，有效促进了传统农业向现代农业转型升级，实现了农民收入稳步持续增长。今年1至7月，全县农村经济总收入达21.1亿元，比上年同期增长15.5%。
" K+ e$ u9 {% _4 W+ j- p) D围绕农民增收的目标，祥云县以发展高原特色农业统揽全县农业农村工作，通过培植、扶持高原特色农业产业，农产品基地建设逐渐实现了由零星分散、品种杂乱到集中连片、规模发展的重大转变。目前，全县已累计流转土地7万亩，烤烟种植面积保持在10万亩左右，蔬菜种植面积保持在10万亩以上，中药材种植面积保持在1万亩以上，测土配方面积36万亩、间套种28万亩，桑园面积达9.42万亩，为高原特色农业发展提供了充足稳定的优质原料。全县有无公害农产品认证15个、绿色食品认证10个、有机食品认证11个，已建立4个无公害农副产品生产加工基地，无公害农产品产地认定面积57万亩，粮食总产实现了“十年连增”。
( a( r# Y0 v1 z; R( m" O3 l; K在加快高原特色农业发展步伐推进农业转型升级工作中，针对坝区与山区、郊区与偏远地区发展不平衡，一些地区存在着农业基础薄弱、综合生产能力差、现代农业比重低等问题，祥云县围绕高原特色经济战略，突出高原特色农业发展重点，立足于“一乡（镇）一品”、“一村一品”，创建特色品牌，向特色化、产业化、集约化、效益化转变。在具体工作中，重点打造“两区、十园”，即青海湖现代农业综合开发示范园区、祥云县生态农业综合开发示范园区，农产品精深加工示范园、现代农业蔬菜示范园、现代循环农业示范园、休闲农业观光示范园、蚕桑高产高效示范园、现代畜禽养殖示范园、特色花卉科技示范园、彩云红梨标准化生产示范园、核桃标准化生产示范园、中药材标准化种植（GAP）示范园，以及重楼种植示范基地、高原特色农业种植及中药材多品种种植试验示范基地、东山乡百合种植千亩连片示范基地、花卉盆景栽植培育示范基地、高原粮仓新品种推广试验示范基地、养殖农民专业合作社示范基地、蚕桑种植养殖示范基地、无公害蔬菜种植千亩连片示范基地、万头生猪十万羽畜禽标准化养殖示范基地、红梨种植示范基地，为发展高原特色农业打下坚实的基础。
为进一步加快高原特色农业产业化发展进程，祥云县出台了一系列实施方案，由县财政每年筹集1000万元专项资金，用于对农业产业基础设施建设和新发展的种养殖企业（户）及设施农业等方面的补助。日前，已对上年的146个高原特色畜牧产业项目补助262.5万元。同时，进一步加强基础设施建设和创新开发机制，在坚持农村土地承包基本政策不变的情况下，建立土地流转机制，按照“生产区域化、产品优质化、基地标准化”的要求，加快土地流转步伐。目前，全县累计流转土地7万亩，使5.5万多个劳动力从“脸朝黄土背朝天”的土地操作中分流出来，实现了“农民当工人”的愿望，人均增收620元，实现农民增收2.4亿元。
' V7 e7 m8 Z9 d2 f: D依托丰富的农业资源和良好的区位优势，祥云县进一步建设现代农业服务体系，加强基地和园区建设，突出在建项目带动、扩张现有企业、引进相关项目，引导企业向优势区域集聚、向农业产业园区集聚，提升农业龙头企业集群式发展水平。到目前为止，全县培植以农副产品加工为重点的各类企业、农民专业合作社700多家，培植国家级龙头企业1家、省级龙头企业7家、州级龙头企业14家、省级农民专业合作示范社3家、州级农民专业合作示范社5家。龙头企业、农民专业合作示范社的发展壮大，有力地带动了高原特色农业农产品加工产业的规模化发展。今年上半年，全县农产品加工产值达8.6亿元。
$ X# V( i! G! G" O  u大理日报 特约记者 陈应国