巍山“挂图作战”奏响跨越发展新乐章

大理州巍山县紧紧围绕建设富裕美丽幸福和谐活力新巍山目标，结合正在深入开展党的群众路线教育实践活动，全面推行“挂图作战”，要求全县各级各部门对2014年的工作目标、保障措施、廉洁服务、完成时限等进行细化，做到任务分解到月，责任分解到人，并制作了相应的重点工作项目“推进图”、挂钩服务企业“联络图”、塑造部门形象“指标图”，深入实施“五大战略”，合力奏响跨越发展新乐章。
实施大兴重点产业（项目）战略，加快推进富裕新巍山进程。打造高原特色农业品牌。抓好粮食安全保障能力建设，计划粮食总产比2013年增长1%以上，优化种植6.9万亩烤烟，加快建设具有巍山特色的庄园经济。突出抓好玉米制种、重楼、红花等特色产业。加快肉牛养殖基地建设。加快核桃产业提质增效。积极扶持林药、林菌、林畜、林禽等林下经济发展。加快新型工业化进程。念好“招商经”，计划2014年在去年实际到位资金248420万元的基础上增长10%以上。打造以风电为主的新能源基地、以锑为主的矿冶业基地、以农特产品加工为主的高原特色农业基地。提升改造扎染、白酒、爆竹、中药等传统产业。培育壮大台宁麦芽、银亿林化等企业。做大做强牛街矿业、源鑫矿业和核桃、白芸豆、肉牛精深加工等资源产业。加快“一园四片”工业园区建设。力促第三产业实现新跨越。全力推进以南诏王宫为主的南诏国历史文化旅游景区建设。巩固提升巍山古城-巍宝山国家4A级旅游区。启动建设县城游客服务中心和东莲花游客服务中心。进一步打造好东莲花、琢木郎等民族特色村寨。打好以中华彝族祭祖节、中国大理巍山小吃节、南诏文化节为重点的节庆文化牌，推动旅游跨越发展。强力推进重大项目建设。以水利交通、风电能源、旅游文化、农业农村、教育卫生、城建环保等基础项目为重点，按照“挂牌作战”的方式，强力推进正在实施的总投资为3038087万元的86个重大项目，计划年内完成投资329069万元。
3 b: A8 U+ F! W# {( i实施城乡统筹生态优先战略，加快推进美丽新巍山建设。着力优化城乡布局。深入实施“两保护、两上山”战略。进一步完善了县城规划体系，完成了《巍山县城近期建设规划》、《巍山县文华山片区概念性框架规划》、《巍山县文华山南片区控制性详细规划》等编制工作；按照大理滇西中心城市总体规划的要求，完成了大仓、永建、庙街三个建制镇的规划编制，文庙片区、文献新区、文华山片区、菜秧河片区开发建设稳步推进。2014年，该县以城镇硬化、亮化、绿化、美化、净化、规范化建设为重点，完成大仓永建新区规划，抓实大仓特色商贸小镇和庙街中心集镇建设。加快优化生态环境。抓好农村环境综合整治，打造一批美丽乡村建设样板村。深入开展“三清洁”活动，完善农村环保硬件设施，逐步建立健全乡村环境保洁体系。加快省级园林县城创建步伐，深入实施“青山绿水”计划，提升人居环境。全面启动坝区近山面山绿化提升改造项目。保护好水源地，实施天然林保护、退耕还林成果巩固和公益林补偿工程。计划实现城镇化率达40%。
$ ~* ?: c3 B: p% L实施以民为本扶贫开发战略，加快推进幸福新巍山建设。提升群众幸福指数。年内计划完成文华中学整体搬迁，加快校安工程、薄弱学校和6个中心示范幼儿园等项目建设。加快县中医院整体搬迁、县妇幼保健院综合楼和青华等4个乡镇卫生院医技楼建设。全力推进滇西边境地区扶贫连片开发工作。启动红河源、黑潓江连片特困地区扶贫综合开发，实施好特色产业培育等“六大工程”。加快永建镇扶贫开发整乡推进、6个省级扶贫开发整村推进、4个州级扶贫开发村建设。充分发挥信贷和产业扶贫带动作用。抓实“一事一议”、县级中间村等项目建设。抓好农村危房改造工作。抓实移民后期扶持工作。年内计划完成牛街板桥、沙松哨、喜鹊箐三个小湾移民安置区建设和淹地影响区移民搬迁安置任务。
实施创新治理繁荣稳定战略，加快推进和谐新巍山进程。以创建省级民族团结示范区——巍山县民族团结进步边疆繁荣稳定示范区和永建民族团结进步示范样板点为重点，以创新和加强社区、村（居）委会管理为突破口，强化村级组织服务体系，全面加快社会治理创新。 全面实施“3121”工程，加快永建民族商贸街、10个示范村等项目建设，抓实其他9个乡镇9个示范村建设。全县10个乡镇为民服务中心和83个村（社区）为民服务站已建成，初步构建了覆盖县、乡、村三级的政务服务体系。完善重大决策稳定风险评估机制，加强县乡村三级信访工作，深化平安创建，加强应急管理体系建设。持续巩固永建地区禁毒整治成果。加强食品药品和安全生产监管，遏制重特大安全事故，加强防灾减灾救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。
实施为民务实廉洁奉公战略，加快推进活力新巍山建设。全面落实中央和省州全面深化改革的决策部署，以改革增活力促发展，推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设等各项改革。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展群众路线教育实践活动，着力解决“四风”、关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”方面存在的问题。稳步实施服务型基层党组织创建工作，不断加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。广泛深入开展社会主义核心价值体系和“中国梦”宣传教育。大力弘扬中华民族优秀传统文化，发挥巍山文化底蕴深厚的优势，巩固提升省级文明县城创建成果。推进社会主义核心价值体系建设。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“好干部标准”，完善干部选拔任用机制，加强领导班子和干部队伍建设。营造为民务实清廉的发展环境。严格执行中央八项规定，狠刹“四风”，从严控制“三公”经费支出。认真落实信访五级联动机制，以和谐释放活力，提高群众幸福指数。（完）（邱兴跃 姚兴美 罗丽香 华金美）