云龙县农村安全饮水项目实施侧记

我家水缸“下岗”了
云南网讯（记者 王一涵 通讯员 赵雪梅）2月19日，记者走进云龙县检槽乡清朗村和长新乡松炼村部分村组采访农村饮水安全项目实施及运行情况，所到之处，笔者都能从受益群众的一言一行中感受到农村安饮项目给群众生产生活带来的实惠。检槽乡清朗村委会路旁村民小组杨光英高兴地告诉笔者：“过去我们村长期缺水，去年农村饮水安全项目实施后，自来水直接接到家门口，门口水龙头一拧就可冼依做饭了，用起洗衣机也方便多了，我们终于可以像城里人一样用上了干净安全的自来水，再也不用因挑水而发愁 ，家里的水缸也‘下岗’了，党的政策真是好阿！”
清朗村地处检槽乡西北边，距乡政府所在地3.50公里，辖路旁、小岭、金海登、麦园等23个村民小组，大部分农户因缺乏相应的饮水工程而存在饮水困难。据村民介绍，路旁组农村饮水安全项目实施以前，所有村民都要到离村1公里远的一个箐里打水，箐里水少，村民经常要为一家人的用水而起早贪黑，要是遇到雨天，浑浊的河水便无法饮用，衣服也只有在晴天才能般到河里去冼，村民的生产生活十分不便。县乡党委政府及县水务局等相关职能部门了解到这一情况后，积极向上争取项目并将清朗村路旁组列入2012年农村饮水安全工程建设项目，投资8.38万元建设2立方过滤池一个，20立方蓄水池一个，10立方蓄水池一个，5立方水池一个，引水管线3500米。项目下达后，村里便邀请技术员进行规划设计，取水样送检，并组织村民投工投劳，很快自来水就通到了村民家中，全组23户群众从中受益。
清朗村民喜享“幸福水”，这是我县实施农村饮水安全工程的一个缩影。据县水务局相关干部介绍，近年来，我县把农村饮水安全工程作为让群众既得实惠又称心满意的“民心工程”来抓，为了实施好农村饮水安全这项民生工程，让群众既满意又放心，我县在争取到农村饮水安全项目后，县乡分别成立了项目实施领导组和检查组，制定了《云龙县农村安全饮水项目实施办法》，对规划、建设、管理等每一个环节都进行精心策划和悉心运作，并由县水务局与项目乡镇签订《项目建设责任书》，层层落实责任，确保工程按期、按质、按量完成，使广大群众喝上“放心水”。据统计，2012年，我县共实施了161件农村安全饮水项目，项目总投资1143.32万元，共解决全县11个乡镇的53个村委会129个村民小组、3个林场、32所学校23404人的安全饮水问题。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。要让农村饮水安全工程成为一项民心工程、满意工程，就要从质量上、管理上下工夫，使安饮工程“建得起、管得好、用得久”。为此，我县一方面严格执行中央和省、州关于农村饮水安全项目资金的管理要求，在县水务局设立项目资金专户，专设财务会计、出纳，做到项目资金专户存储、专人管理；各项目乡镇设群众自筹资金收集管理办公室，严格管理，并实行项目财务公开，接受群众监督，做到层层监督管理。另一方面，加强对工程质量方面的监管，由县水务局技术人员分乡镇包工程，从规划设计到施工组织切实做到责任到人、跟踪监督，确保工程按质按量完工，坚决防止“豆腐渣”工程的出现。同时，逐步在供水工程的取水水源地划定水源林保护区，禁止在水源保护区范围内出现一切可能污染水源水质和采伐水源林等行为，确保群众能喝上“安全水”。
. D$ J: c% _9 j有了质量过硬的饮水安全工程，没有相应的管理制度，工程将发挥不出应有的效益。针对这一问题，笔者走进饮水工程管护工作做得较好的长新乡松炼村采访，采访当天正遇上工程因境内项目施工而受到损坏，群众家门口的水龙头拧不出水了，按照松炼村人畜饮水管理办法，工程如果发生较大损坏时，受益户必须投工投劳，并服从村委会、管理人员和村民小组长的安排对工程损坏部分进行维修，记者到村采访时，维修队伍早已到管线损坏路段进行维修了。该村支部书记、村主任阿建民告诉记者，项目实施结束后，村里就制定了松炼村人畜饮水管理办法，明确了管理人员的职责、水费收取标准、具体管理措施及惩罚措施，为日常自来水管道的管理、水池的清理、水源地的保护等提供了依据，确保人畜饮水工程能正常运行，群众能随时用上安全放心的自来水。记者在其他农村饮水安全工程实施点了解到，各项目村都根据本村实际制定了相应的人畜饮水管理办法，为最大限度发挥工程效益、科学合理地利用水资源提供了保障。同时，县水务局根据“谁投资、谁所有、谁管理”的原则，制定出台了《云龙县山区“五小水利工程”及农村安全饮水工程验收移交管理制度》，做到修一处工程、明晰一处产权、站有专人管、费由专人收、帐有专人建。
一路走来，农村饮水安全工程取得的成效令人鼓舞，存在的困难不容忽视，要顺利完成在“十二五”期间解决4.2003万人的饮水安全问题的目标任务，各级各相关部门还需迎难而上，继续前行。